2024年6月29日上午，东莞市调解协会第二次会员代表大会暨换届大会在东莞市司法局召开。协会第一届理事会和监事会成员以及来自全市32个镇街调解委员会、商会调解委员会、行业专业调解委员会的会员代表共计100人参加会议。东莞市司法局党组书记、局长陈鸿钧，市司法局党组成员、副局长何朝晖，市委政法委三级调研员袁彩虹，东莞市中级人民法院审判委员会委员、三级高级法官陈天宇，市司法局三级调研员黄文胜等领导出席会议。

会议听取并审议通过东莞市调解协会第一届理事会工作报告和财务工作报告、第一届监事会工作报告、《东莞市调解协会章程（修订草案）》及《东莞市调解协会换届选举办法（草案）》，选举产生了市调解协会第二届理事会成员33名和监事会成员9名。

本所合伙人陈锡康律师和刘敏律师当选第二届理事会成员，陈锡康律师当选为调解协会第二届理事会会长。

东莞市调解协会是由东莞全市调解组织、调解培训和研究机构、调解员以及从事调解管理指导、培训和研究工作的专门人员自愿组成的专业性、非营利性社会团体法人。协会的设立目标是要把调解协会打造为“调解枢纽、孵化基地、和解中心、治理样板”的行业联盟，实现从源头上预防化解社会矛盾、为促进“湾区都市·品质东莞”建设作出贡献。

在新的历史发展阶段，作为多元矛盾纠纷解决机制的重要组成部分，调解工作迎来了全新的发展机遇，国家有了新定位，社会有了新期待，行业亟待有新作为。

2024年5月10日，在香港特别行政区政府律政司主办的2024年调解周活动闭幕式上，司法部人民参与和促进法治局局长罗厚如介绍，新时代新征程上，中国调解制度呈现出新的发展局面：

一、调解范围越来越广。

近年来，调解的纠纷已经从婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性纠纷，延伸到医疗、道路交通、劳动争议、物业等领域，并逐步扩展到消费、旅游、金融、保险、知识产权等领域。据统计，2023年，全国人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1720万件（含法院委派委托调解成功728万件）。

二、调解组织形式不断丰富。

目前，全国共有人民调解委员会69.8万个，行业性专业性人民调解组织4.9万个，派驻有关部门人民调解组织4.1万个，人民调解组织基本覆盖城乡社区和重点领域、重点单位。据不完全统计，目前全国已经登记设立376个独立的商事调解组织。

三、调解队伍整体素质进一步提高。

通过大力加强专职人民调解员队伍建设和培训工作，调解员队伍的整体素质得到了明显提高。目前，全国共有人民调解员307.8万人，其中专职人民调解员46.2万人。

四、调解工作机制和方式方法不断创新。

健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，全国20多个省份出台了加强诉调对接、警调对接等衔接联动工作机制的意见。

五、调解制度规范不断完善。

制定发布司法行政行业标准《全国人民调解工作规范》，对人民调解组织、队伍、制度、业务、保障等进行全面规范，提高人民调解工作规范化水平。将行政调解作为法治政府建设的重要内容，纳入《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，着力构建各级政府负总责、司法行政机关牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。

六、工作模式不断创新。

为响应香港特区政府关于商业纠纷“调解为先”的呼吁，司法部在香港设立的中国法律服务（香港）有限公司于2009年牵头成立香港中国企业协会商事调解委员会，承担该委员会主席单位和秘书处的工作。为使和解协议得到有效履行，香港中国企业协会商事调解委员会在香港首创“调解与仲裁相结合”的模式，即当事人自由选择约定的仲裁机构根据调解协议进行和解裁决，使当事人经过调解达成的和解协议具有终局性和可执行力，进一步推动了香港商事调解制度的发展。

七、粤港澳湾区调解工作的融合发展在提速。

2020年底召开的粤港澳大湾区法律部门第二次联席会议，通过了《粤港澳大湾区调解平台建设工作方案》，批准设立粤港澳大湾区调解工作委员会。

为促进及推广在大湾区善用调解，大湾区调解平台于2021年制定了统一的《粤港澳大湾区调解员资格资历评审标准》及《粤港澳大湾区调解员专业操守最佳准则》。

2022年12月30日，粤港澳三地政府法律部门统一发布了《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，该规则旨在为当事人以友好、自愿、保密、非对抗性的调解方式解决跨境争议提供最佳做法，供三地调解机构及调解员在制定其详细调解规则时参照适用。

八、调解事业大发展的未来可期。

中国政府高度重视商事调解工作，首批签署《新加坡调解公约》；司法部积极推进商事调解立法进程，将《商事调解条例》纳入2024年国务院立法计划，目前正在会同有关部门加快推进法规草案起草工作；鼓励地方在商事调解方面大胆探索创新，如深圳市人大常委会颁布《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，首次以地方性法规对商事调解组织的设立和管理作出规定。

根据广东省司法厅发布的信息，粤港澳大湾区经济发展领先，跨境商事纠纷频繁。近年来积极推进商事调解工作，取得明显成效。截至目前，有商事调解组织330家，其中涉外商事调解组织20家，在册商事调解员2232人，2022年以来调解商事纠纷2.5万件。

作为“立足东莞，根植湾区，聚焦风控，服务发展”的本地律师事务所，本所将以东莞市调解协会本次会员代表大会的召开为契机，全力助力本地调解行业拥抱新一轮发展机遇。